In 1956 werd door Werkspoor Amsterdam de 451 geleverd aan NS. De locomotief werd samen met negen andere locomotiven geleverd. De kleine locomotieven waren ontworpen voor het goederenvervoer op interlokale stoomtramlijnen in het noorden en in het Westland. Op die spoorlijnen waren de nieuwe grotere diesellocomotieven 2200 en 2400 niet toegelaten. De serie 451 t/m 460 vervingen de NS serie 161 t/m 165, van die locomotieven is de 162 nog bewaard gebleven.

De locs werden ingezet vanuit Groningen op de NTM-lijnen naar Drachten en vanuit Steenwijk naar Oosterwolde en Gorredijk. De Nederlandse Tramweg Maatschappij had voornamelijk spoorlijnen in Friesland, maar ook een aantal in Groningen, Drenhte en Overijssel. Op de WSM-lijn in het Westland reden de locs vanuit Delft naar Loosduinen en 's-Gravezande voor de aanvoer van kolen. De kolen werden gebruikt voor het verwarmen van broeikassen. De locs werden ook gebruikt voor de afvoer van in het Westland geteelde groente. De Westlandsche Stoomtramweg-Maatschappij had een net aan tramlijnen ten westen van Delft.

Toen in de jaren '60 steeds meer bedrijven overstapte op vrachtwagens en aardgas onder Groningen werd ontdekt waardoor steenkolens steeds minder werden gebruikt sloten veel lokale goederenlijnen. Hierdoor verviel al het werk dat de 451 - 460 deden, de locs werden verplaatst naar depot Feijenoord en Zwolle. Daar voerde de loc rangeerwerkzaamheden uit. In 1971 en 1972 werden bijna alle locomotieven van de serie gesloopt. Behalve de 451, die werd in 1972 aan de MBS verkocht.

De loc werd bij de MBS ingezet voor extra ritten op hun eigen spoorlijn tussen Haaksbergen en Boekelo. Bij de MBS kreeg de loc het nummer 11. Eind 2010 werd begonnen aan een grote revisie voor de 451. Op 10 mei 2014 is de locomotief weer indienst gesteld. De NS 451 heeft de hoogste status, A-Status, toegekend gekregen van het Nationaal Register Mobiel Erfgoed. De reden hiervoor is dat de 451 een repesentant is van de belangrijke ontwikkeling in het Nederlandse railvervoer. Dat is namelijk dat NS diesellocomotieven is gaan gebruiken op interlokale (stoom)tramlijnen.